Dvosmislenosti u poreznim i klimatskim zakonima predsjednika Joea Bidena mogle bi spriječiti neke javne univerzitete da unovče milione dolara poreskih kredita za čistu energiju.
Fakulteti i univerziteti generalno nemaju poresku obavezu, tako da opcija direktnog plaćanja — ili kada se zajmovi mogu smatrati povratnim plaćanjima — daje institucijama 501(c)(3) priliku da iskoriste prednosti.
Međutim, nemaju svi javni univerziteti status 501(c)(3), a kada zakon navodi relevantne grupe, ne navodi institucije koje se smatraju javnim institucijama.
Mnogi fakulteti odgađaju programe dok smjernice Trezora i Porezne uprave ne budu jasnije, osim ako fakulteti ne utvrde da se kvalificiraju.
Ben Davidson, direktor analize porezne politike i mlađi univerzitetski savjetnik na Univerzitetu Sjeverne Karoline u Chapel Hillu, rekao je da postoji "značajan rizik" u tumačenju vladinih instrumenata kao pravila bez smjernica.
Trezor je odbio da komentariše da li vladine agencije ispunjavaju uslove za direktna plaćanja u očekivanju smernica.
Fakulteti ili univerziteti bez nepovezanog poslovnog prihoda ili UBIT-a mogu ponuditi opcije direktne kompenzacije prema odjeljku 6417. Institucije sa UBIT-om će moći tražiti poreske olakšice na svoj oporezivi prihod, ali ako UBIT premaši kredit, na kraju će platiti razliku.
Ovisno o tome kako je javni univerzitet osnovan u svojoj državi, može se klasificirati kao sastavni dio te države, politički ogranak ili institucija te države.Institucije koje su sastavni dio državne ili političke vlasti imaju pravo na direktnu naknadu.
„Svaka država ima svoj jedinstveni skup poreskih pitanja, zbog čega se situacija čini raznolikijom nego što mislim da se poreski posmatrači ponekad sjećaju“, rekla je Lindsey Tepe, pomoćnica potpredsjednika vladinih poslova na Institutu za državne i zemljišne resurse.Univerzitet Grant.
Neke institucije koje se smatraju institucijama takođe dobijaju status 501(c)(3) pojedinačno preko svojih fondacija ili drugih filijala kako bi se pojednostavilo poresko izvještavanje, rekao je Tepe.
Međutim, Davidson je rekao da većina škola ne mora znati kako su klasificirane, a mnoge ne znaju ako nisu primile odluku Porezne uprave.Prema njegovim riječima, UNC je imun na pravne nejasnoće.
Direktni izbori također uklanjaju ograničenje iz Odjeljka 50(b)(3) koje ograničava pravo na poreski kredit za organizacije oslobođene poreza.Ovaj odjeljak uključuje alate.Međutim, ova ograničenja nisu ukinuta za poreske obveznike koji žele da prodaju svoje poreske kredite koristeći zakonsku opciju transfera, koja diskvalifikuje institucije da vrše direktna plaćanja ili transfere i ne mogu da prenose nikakve kredite, rekao je Davidson.Unovčavanje iznosa.
Istorijski gledano, entiteti kao što su javne vlasti, javni univerziteti i vlade Indijanaca i teritorijalne vlade bili su isključeni iz poreskih kredita za projekte obnovljive energije.
Ali nakon što su doneseni porezni i klimatski zakoni, organizacije oslobođene poreza postale su kvalifikovane za razne kredite za projekte čiste energije kao što su električni parkovi, energija zelenih zgrada i skladištenje energije.
"To je pomalo problem piletine i jaja - moramo vidjeti šta pravila dozvoljavaju", rekao je Tepe o projektima za koje je agencija zainteresovana.
Odluka o tome kada monetizovati poreski kredit zavisiće od projekta.Za neke, projekat možda neće biti dostupan bez direktnog plaćanja, dok će drugi biti praćeni nakon završetka projekta.
Tepe je rekao da fakulteti i univerziteti razgovaraju o tome kako se krediti uklapaju u državne i lokalne razvojne planove.Većina fakulteta ima fiskalnu godinu od 1. jula do 30. juna, tako da još ne mogu održati izbore.
Stručnjaci iz industrije su naveli da je uklanjanje instrumenata sa liste prihvatanja bila greška u nacrtu i da je Trezor imao pravo da to ispravi.
Kolorado, Connecticut, Maine i Pennsylvania su također zatražili pojašnjenje u pismu komentara o tome da li bi institucije poput javnih univerziteta i javnih bolnica mogle da se kvalificiraju za direktna plaćanja.
„Jasno je da Kongres želi da javni univerziteti učestvuju u ovim podsticajima i zaista razmišljaju o tome kako da planiraju svoje kampusne zajednice na energetski efikasniji način“, rekao je Tepe.
Bez direktne kompenzacije, agencije će morati razmišljati o pravednosti poreza, rekao je Michael Kelcher, viši pravni savjetnik i direktor projekta klimatskog poreza u Centru za porezno pravo Pravnog fakulteta NYU.
Međutim, dok porezna jednakost "prilično dobro funkcionira za velike programe", vrste programa koje će provoditi javni univerziteti i druge vladine agencije mogu biti premale da bi se postigla porezna jednakost - inače bi agencija morala smanjiti zajam, rekao je Kercher.jer većina volje ide investitorima u vidu poreza.
To contact the editors responsible for this article: Meg Shreve at mshreve@bloombergindustry.com, Butch Mayer at bmaier@bloombergindustry.com
Vrijeme objave: Mar-14-2023